應急產業發展成為必然
公共安全是人類社會發展過程中需要不斷加強的領域,特別是隨著城市規模的不斷擴大,公共安全需求也日益凸顯現,同時,世界政治格局的博弈、經濟活動的競爭,使得風險更加全球化、復雜化。所以我們要防范于未燃,對于各種可能發生的應急事件都要有相應的防范和應對策略。我國是一個自然災害和公共事件頻發的國家,據權威機構統計每年的經濟損失約占到GDP的6%左右。從1998年的大洪水,到2003年的SARS,再到后來的汶川大地震,突發事件過多成為我國應急管理所面臨的現實問題。
應急產業發展現狀
我國應急科技產業發展與發達國家相比還比較落后。一些安全生產和應急救援的關鍵性技術,還比較欠缺;應急管理和救援方面的先進性技術、集成技術的推廣應用比較遲緩;監測預警、信息傳輸、搶險救援等技術和于段相對滯后;應急救援設備陳舊等。目前,我國應產業還停留在主要由政府規劃與采購的階段,缺乏其他市場主體的產品需求。另外,目前我國的應急科技產業還是零散的企業自主發展,產業集群度不高,在應急產品生產與應急救援服務提供等方面存在重復建設的問題,市場對各種應急產品和服務的認知大多處于模糊狀態。
應急產業發展的對策與建議
1、政府對應急產業日益重視為企業發展提供巨大的空間
我國的應急產業目前還屬于新興產業。這就為企業的發展提供了機遇。在應急管理形勢日漸緊迫的今天,應急產業將會成為新的經濟增長點,國家發改委、財政部等相關部委2006年就曾預測:應急市場年容量在500億~1000億元,如果包括所帶動的相關產業鏈,年容量接近4000億。“十二五”期間,我國還將形成“縱向到底、橫向到邊”的應急管理體系,必將增大應急科技產業發展的市場空間。在此形勢下,我們的企業領導人將應急產業提升到戰略的高度,具有戰略的眼光。
2、技術支持是根基
應急科技產業發展必須以科技研發為支撐點。應急信息平臺建設需要借助信息技術使其成為高智能化的應急信息指揮系統,從而進行信息收集、預測預警、應急保障、應急指揮、應急評估等多方面的綜合應用系統。企業與應與科研機構,尤其是高校之問加強溝通和合作實現互贏。
3、人才培養是關鍵
應急服務需要大量專業技術人才,進行專業的應急救援服務、提供對應急科技產品及應急技術的咨詢服務等。
4、產品研發要切合市場需求
應急設施設備更需具有先進性、專業性和實用性,既要適用于大型救援,也要滿足公共場所和居民個體的應用。
5、企業應積極轉型,走在市場前列
應急科技產業是脫胎于傳統產業的新產業。我們企業在長期的市場經濟環境磨練下,積累了經驗和應用研發能力,在原有生產基礎上進行改進,轉型為應急科技產品生產企業速度快,成本低。
除了應急產品,應急管理的技術平臺建設還需要大量應急培訓、應急基地建設等,企業應把握機遇注重培育平臺的建設,使自身在應急領域占領先機。
6、依靠投資金融機構,促進企業快速發展
應急科技產業作為一個新興的、戰略性的產業,也處在起步階段,所以,要吸納資金還要充分發揮政府在應急產業投融資方面的支持與引導,加大與金融機構的聯系,獲取更多的資金。
7、加強國際合作,提升應急科技產業競爭力
積極加強國家交流與合作。展開與國際應急領域權威機構的積極合作,及時了解國外應急產業的最新研究成果,掌握研究和發展動態;積極學習國外先進的應急管理經驗,引進國外先進的應急管理方法,及時掌握國外應急產品及服務的最新成果,積極引進國外先進的技術,加強自主創新,打造民族品牌。應急科技產業的發展要積極迎接競爭,促進自身的成長。